我国该应对国外反倾销的对策

　　从**到现在，中国已经成为世界上滥用反倾销的较大受害者。出口企业频繁遭遇国外的反倾销指控。据统计，至2001年1月31日，国外对华反倾销案件总数已达412起，其中1999年41起，2000年36起，涉及我 出口商品二十多个大类中的4000多种商品，总金额至少有100多亿美元。尤其是美国的特别301条款和**级301条寺相继把保护范围由一般商品扩展到劳务、投资、知识产权等，其可诉的范围有进一步扩大的趋势


　　事实上，国内的许多学者已经就如何应对国外反倾销进行了分析探讨，本文将从企业经营管理的角度就我国中小企业如何预防和应对国外反倾销进行探讨。

　　值得注意的是，国外对华反倾销的涉案商品，主要包括鞋类、电工刀、打火机、油漆刷、自行车、铅笔、抽屉滑轨、箱包、树脂餐具、不锈钢餐具、刹车盘、刹车鼓、电缆绳、彩电以及化工原料和农产品等达千余种商品，而这引起商品中相当一部分是由我国中小企业生产的。而根据1995年*三次全国工业普查资料计算，食品、造纸和印刷行业产值的70%以上，服装、皮革、文体用品、塑料用品和金属行业产值的80%以上，木材和家具行业产值的90%以上，都是由中小企业创造的。在过去几年我国每年约1500亿美元左右的出口贸易总额中，中小企业约占60%。实际上近年来的大部分对华反倾销案件分布在我国中小企业密集的行业，如何应对国外反倾销，不仅是大企业国际化经营中面临的一个问题，更是我国众多的中小企业走向国际市场必须解决的现实问题。


　　二、我加小企业的价格竞争策略和国际反倾

　　根据我国大多数中小企业出口商品的市场状况，现作如下假设：1、国外市场是完全竞争的，企业不能控制国外市场的价格；2、国内外市场是相互分离的，不能形成商品的倒流，销售到国外市场的商品不能返销回国骨市场；3、在国外市场上，该产品的替代品较多，因此其需求弹性较大。

　　国际市场的竞争手段，可以概括地分为价格竞争和非价格竞争。价格竞争主要是指企业通过降低生产成本，以低于国际市场或其他企业同类商品的价格，在国外市场销售商品，打击和排挤竞争对手，扩大商品销路。它是一种传统的竞争手段，也称为“价格差别战略”或“价格歧视战略”。在国际贸易中，企业的这种价格战略则被称为“倾销”。它是企业追求利润较大化的必然结果。经济学原理证明倾销能够使企业利润较大化。

　　然而，在国际贸易的实践中，倾销被认为是价格歧视的一种表现，根据世界贸易组织的公平交易原则，倾销属于一种不公平的贸易行为，世界贸易组织通过《反倾销协议》来规范这种不公平贸易行为。倾销作为一种贸易歧视，扭曲了自由竞争机制下的价格水平，从而违背了公平竞争和公平贸易的原则，因此，世界贸易组织允许其成员按照世界贸易组织的协议通过征收反倾销税来加以制裁。这称之为反倾销。近年来，在国际市场竞争中采取价格竞争策略的我国出口企业遭遇反倾销，原因是复杂的，不能简单地归因于企业的价格竞争策略。与其他各类外贸出口企业比较，我国中小企业的出口商品更具有成本上的优势，价格竞争策略应该是主要的国际市场竞争策略，提高预防和应对国外反倾销的能力。

　　假设某企业是一家具有一定市场占有率的X商品生产企业，其生产的X商品在国内市场上销售20000件，中国外销售2000件。现在，在厂商根据市场供求状况将该产品在国内市场上的价格定为400美元，在国外市场上的定价为350美元。该X商品在国内的定价较国外高，因而形成本企业X商品出口的倾销。但是，这种倾销行为对以追求利润较大的企业来说是合理的，并且具有共经济学意义。企业增加一件X商品的销售，其较关心是将这件X商品卖到哪个市场才能获取较大的利润。如果卖到国内市场，为增加该件X商品的销售。企业必须降低该商品的售价。假设降低1美分，其国内价格将定为399.9美元，多卖一件X商品增加的收入是399.99美元。于是该企业可以在国内市场上销售20001件X商品。但是，该企业在国内市场上增加一件X商品销售所付出的代价是将所有的价格都降为399.99，因此厂商从原来销售的20000件X商品的收入中，减少了200美元，从而企业增加一件商品的销售只能带来199.99美元的净增收入，而不是399.99美元。同理，交新增加的一件X商品出口到国外市场，如果其价格也降低1美分定价为349.99美元的话，会带来净增加收入339.99美元，这比将该商品在国内市场销售多赚取150美元的收入。可见，倾销是条例不完全竞争市场结构下企业获取较大利润的原则。

　　另一方面，从企业市场竞争战略的角度分析，中小企业在国际市场竞争中更适宜采用价格竞争的策略。由于行业的良好者往往是那些大企业，经验曲线的作用使大企业能够积累丰富的专业知识，并利用这些知识向顾客提供关于产品的详细资料，提供服务支持，这是中小企业所不具备的。行业良好者可以获得丰硕的报酬，不断提高科研经费，达到技术良好。但是，当市场规模变得较为庞大时，良好者将受到来自中小型企业价格方面的压力。之所以会出现价格压力，是因为行业良好者的大客户逐步具备了关于产品的丰富知识，已经成为这方面的*，他们需要厂商提供的只是产品本身，而不需要购买服务（这部分服务正是行业良好者对中小企业构成的进入壁垒）。于是，中小企业就获得了进生产方式的机会，虽然由于自身规模较小，企业的讨价还价能力不强，但是通过在某一产品领域里的经验积累，中小企业生产成本会大大降低，并且能够提高在该领域的市场占有率。与大企业相比，中小企业的竞争优势主要来源于专业化，因为多元化经营的企业在独立的细分市场中的价格竞争力比不上专业化生产的小企业，其原因就是需求的多样化，而满足多样化需求的成本往往**过专业化生产很多。另外，生产不同产品的成本是不同的，企业很难计算出每一种产品的具体成本；不同消费者由于专业知识掌握程度的不同，对产品价格的要求也不同。只要行业良好者不能将价格与成本保持同步，中小企业就**会在细分市场上战胜行业良好者。所以，许多中小企业在国际市场竞争中，采取了以价格竞争为主的策略，并且取得了成功。

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